金年会-《贵州省水泥和焦化行业超低排放改造实施方案》发布
发表时间：2024-10-19 | 作者：金年会
9月23日，《贵州省水泥和焦化行业超低排放革新实行方案》发布。通知要求，鞭策实行水泥熟料出产企业(不含矿山)和自力粉磨站(含出产特种水泥、协同措置固废的水泥企业)和焦化企业(含半焦出产)超低排放革新。到2028年，全省水泥行业力争80%熟料产能完成革新，焦化行业力争80%以上产能完成革新。已完成超低排放革新的水泥企业和焦化企业，要对比方案查缺补漏，确保响应工序定期到达本方案要求。 原文以下 贵州省水泥和焦化行业超低排放革新实行方案 为贯彻落实《空气质量延续改良步履打算》(国发〔金年会2023〕24号)、《关在印发〈关在推动实行水泥行业超低排放的定见〉〈关在推动实行焦化行业超低排放的定见〉的通知》(环年夜气〔2024〕5号)和《贵州省深切打好年夜气污染防治攻坚战实行方案》(黔环气〔2022〕8号)等文件要求，高质量推动水泥、焦化行业超低排放革新，连系我省现实，制订本方案。 1、首要方针 鞭策实行水泥熟料出产企业(不含矿山)和自力粉磨站(含出产特种水泥、协同措置固废的水泥企业)和焦化企业(含半焦出产)超低排放革新。到2028年，全省水泥行业力争80%熟料产能完成革新，焦化行业力争80%以上产能完成革新。已完成超低排放革新的水泥企业和焦化企业，要对比方案查缺补漏，确保响应工序定期到达本方案要求。 2、指标要求 水泥和焦化企业超低排放是指所有出产环节(水泥企业包罗破裂、粉磨、配料、熟料煅烧、烘干、协同措置等，和原燃料和产物贮存运输。焦化企业包罗备煤、炼焦、熄焦、焦处置、煤气净化、化学产物深加工等出产环节，和物料产物贮存运输)的年夜气污染物有组织、无组织排放和运输进程到达超低排放要求。节制指标和办法要求以下。 (一)有组织排放节制指标 水泥企业在基准含氧量10%的前提下，水泥窑和窑尾余热操纵系统废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值别离不高在10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3。 焦化企业在基准含氧量8%的前提下，焦炉烟囱废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷总烃、氨排放浓度小时均值别离不高在10mg/m3、30mg/m3、150mg/m3、100mg/m3、8mg/m3；出产废水处置举措措施非甲烷总烃浓度小时均值不高在100mg/m3。其他污染源颗粒物排放浓度小时均值不高在10mg/m3。 有组织排放具体指标要求见附件1。到达超低排放的水泥和焦化企业每个月最少95%以上时段排放浓度小时均值知足上述要求。 (二)无组织排放节制办法 物料贮存、物料输送、出产工艺进程、敞开液面(焦化)等无组织排放源，在保障平安出产的条件下，采纳密闭、封锁等有用节制举措措施。无组织排放节制举措措施与出产举措措施同步正常运行，产尘点和出产举措措施无可见烟粉尘外逸，厂区整洁无积尘、无较着异味。无组织排放节制具体要求见附件2。 (三)洁净运输要求 进出水泥企业的原燃料、进出焦化企业的物料和产物采取铁路、水路、管道、管状带式输送机、皮带通廊等洁净体例运输比例不低在80%；达不到的企业，汽车运输部门全数采取新能源或国六排放尺度车辆。水泥行业产物运输优先采取洁净运输体例，汽车运输全数采取新能源或国六排放尺度车辆。厂内利用新能源运输车辆(2025年末前可采取国六排放尺度车辆)。非道路移念头械原则上采取新能源，无对应产物的知足国四和以上排放尺度(2025年末前可采取国三排放尺度非道路移念头械)。焦化行业危化品运输等特种车辆可采取国五和以上排放尺度车辆(燃气车辆到达国六排放尺度)。 3、重点使命 (一)优化调剂财产布局 严酷依照《贵州省人平易近当局办公厅关在增强 两高 项目治理的指点定见》规范 两高 项目扶植。严酷履行水泥行业产能置换政策，不竭推动水泥行业财产布局优化。推动煤焦钢、煤焦化电、煤焦氢、煤焦化一体化轮回成长，落实《财产布局调剂指点目次(2024年本)》等政策，经由过程综合手段依法依规裁减掉队产能。阐扬能耗、环保、质量、平安、物耗、水耗等尺度感化，指导能耗高、排放强度年夜的低效产能有序退出。鼎力鞭策出产装备、用能装备等更新和手艺革新，加速推行能效到达进步前辈程度和节能程度的用能装备。严酷落实能耗、排放、平安等强迫性尺度和装备裁减目次要求，依法依规裁减不达标装备。列入裁减退出打算的企业或举措措施不再要求实行超低排放革新。 (二)有序推动现有企业超低排放革新 各地要环绕空气质量改良需求，高质量推动水泥和焦化行业超低排放革新，为企业做好办事和指点，选择成熟合用的环保手艺。水泥行业水泥窑配备低氮燃烧器，采取分级燃烧和其他分化炉含氧量邃密化管控等低氮燃烧手艺，窑尾废气采取选择性非催化还原(SNCR)、选择性催化还原(SCR)等组合脱硝手艺；采纳有用办法节制氨逃逸，脱硝氨水耗损量小在3.5kg/t熟料(基在20%的氨水浓度折算)；除尘采取袋式、电袋复合式等高效除尘手艺。焦化行业鼓动勉励焦炉采取分段(多段)燃烧、炉内废气轮回、单孔炭化室压力调理等手艺；除尘采取高效电除尘、袋式除尘、滤筒除尘等手艺；脱硫实行增容提效革新等办法，提高运行不变性；脱硝采取SCR、活性炭(焦)等高效手艺；经由过程扶植备用举措措施或多仓室革新等办法有用削减治理举措措施检验时污染物排放。 在保障平安出产的条件下，无组织排放节制采取密闭、封锁等有用治理办法。鼓动勉励采取机械化料场、筒仓等物料贮存体例，产尘点依照 应收尽收 原则公道设置装备摆设废气搜集举措措施，优化搜集风量。水泥企业优化工艺流程，削减转运环节，下降物料落差，缩短运输距离；破裂机、磨机喂料装配采取密闭或封锁防尘办法。推动水泥企业矿山生态修复和绿色矿山扶植。焦化企业安装煤气主动焚烧放散装配，避免直接放散。 焦化企业焦炉采纳正压密封、砖缝灌浆、陶瓷焊补等泉源节制办法削减炉墙串漏。各类储罐(槽、池)和有机液体装载点位搜集的高浓度挥发性有机物(VOCs)废气接入压力均衡系统或燃烧处置；脱硫再生、硫铵结晶、硫磺(膏)出产、脱硫废液提盐、焦油渣干化、出产废水处置、化学产物深加工等举措措施或车间搜集的低浓度VOCs废气采取高效(组合)工艺处置，鼓动勉励引入燃烧装配。半焦炉装煤采纳有用办法节制无组织逸散，采取蒸汽、干法等节能环保型熄焦体例，增强出焦输送举措措施封锁和废气搜集处置。 增强洁净运输革新，煤炭、焦炭等年夜宗物料和产物中长距离运输优先采取铁路或水路；短途运输优先采取皮带通廊或新能源车辆；厂内物料转运优先采取皮带通廊、封锁式螺旋输送机或管状带式输送机，优化厂内总图安插，公道计划物料输送线路，削减厂内物料二次倒运和汽车运输量。 (三)兼顾推动减污降碳协同增效 鼓动勉励企业在超低排放革新进程中兼顾展开减污降碳和洁净出产革新，积极摸索污染物和温室气体协同节制工艺手艺，到2025年，全省水泥熟料单元产物综合能耗程度下降3%以上。 在保障水泥产物质量条件下，提高废渣资本替换石灰石比重；提高矿渣、粉煤灰、煤矸石、磷石膏、脱硫石膏等工业废料掺加比例，下降熟料系数。积极推动燃料替换，操纵水泥窑协同措置固体烧毁物等替换煤炭；采取自力热源烘干的企业，鼓动勉励利用自然气、电、净化后煤气等洁净能源。严酷履行水泥行业能源耗损限额要求，在划定时限内将能效基准程度以下熟料产能清零，力争到达能效标杆程度。 指导焦化财产链向下流高附加值邃密化工产物延长。鼓动勉励采取蒸汽加热或电加热替换煤气管式炉。推行利用干法熄焦、上升管余热收受接管、轮回氨水和初冷器余热收受接管等减污降碳手艺。严酷履行焦化行业能源耗损限额要求，在划定时限内将能效基准程度以下焦炭产能清零，力争到达能效标杆程度。采纳焦炉煤气高效综合操纵办法，提高煤气操纵率。 (四)强化全进程邃密化情况治理 鼓动勉励实行超低排放革新的企业经由过程周全增强污染物排放主动监测、进程监控和视频监控举措措施扶植等体例自证不变到达超低排放要求，首要排放口和焦化企业燃用煤气的管式炉安装主动监控举措措施，与生态情况部分联网并验收；水泥窑和窑尾余热操纵系统增添氨污染因子主动监测，焦炉烟囱(含热备烟囱)增添非甲烷总烃和氨排放主动监测；首要出产设备和污染治理举措措施安装散布式节制系统(DCS)，重点环节安装高清视频监控举措措施；扶植全厂情况管控平台，记实有组织排放、无组织排放相干监测监控、治理举措措施运行和洁净运输环境；主动监测、DCS系统等数据最少保留五年以上，高清视频监控数据最少保留一年以上。具体要求见附件3、4。 水泥企业应确保水泥熟料出产与脱硝系统同步运行，做好脱硝剂采购、耗损量平常查抄和喷枪保护等记实；采纳公道节制脱硝剂用量，优化反映温度、反映区间和逗留时候等有用办法节制氨逃逸；按期查抄无组织排放举措措施运行环境，可经由过程智能化、数字化扶植，实现无组织排放精准管控。外排情况的烟气旁路，应采纳完全撤除、堵截、物理隔离等体例取消，因平安出产需要保存的，在非告急环境下连结封闭并铅封，经由过程安装主动监测装备、流量计等体例增强监管，鼓动勉励在旁路设置感应式阀门，阀门开启状况、开度等旌旗灯号接入中控系统，并保留汗青记实。 焦化企业成立按期巡检工作机制，增强炉门清算与泄漏修复治理，按照产尘点距聚散理设置捕集装配；增强出产组织治理和装备保护，下降推焦除尘风机、焦炉烟囱风机和煤气鼓风机等变乱检验频次，削减非正常工况污染物排放。严禁采取未达标的出产废水直接熄焦；规范展开装备与管线组件泄漏检测与修复(LDAR)，提高消息密封点邃密化治理程度；增强全厂一体化情况管控平台数据动态阐发和预警利用。 配备专职人员增强运输治理，扶植门禁和视频监控系统，和进出厂运输车辆、厂内运输车辆、非道路移念头械电子台账。具体要求详见附件5。鼓动勉励与供车单元、原辅材料供货单元和产物采办单元签定车辆排放达标包管书、增添响应合同条目、供给运输车辆年检及格证实等体例实现车辆合规治理。 成立健全企业环保治理机构，设置环保专职人员。成立企业环保举措措施检验与保护、情况监测、环保监视与查核、环保应急预案等治理轨制。依照排污许可手艺规范要求，规范、正确、完全记实情况治理台账，照实反应出产举措措施、污染治理举措措施运行环境。 4、政策办法 企业达标排放是法定责任，超低排放是鼓动勉励导向，对到达超低排放要求的企业加年夜撑持力度。撑持水泥和焦化企业与高校、科研机构、环保工程手艺公司等合作，立异节能减排手艺。 (一)加年夜经济政策撑持力度 依照情况庇护税法有关划定，对实现超低排放的水泥和焦化企业赐与税收优惠待遇。落实购买情况庇护专用装备企业所得税抵免优惠政策。鼓动勉励银行机构赐与水泥和焦化企业信贷撑持用在超低排放革新，撑持合适前提的企业刊行债券进行直接融资，召募资金用在超低排放革新等范畴。鼓动勉励水泥和焦化企业超低排放革新项目申报中心年夜气污染防治专项资金，对入库项目优先放置资金。经由过程全国碳排放权买卖市场，对在超低排放革新时兼顾展开减污降碳革新，实现削减温室气体排放的企业构成正向鼓励。 (二)实施不同化环保治理政策 充实阐扬标杆企业引领示范感化，对已完成超低排放革新并公示的水泥和焦化企业，可展开A级绩效评级工作，削减水泥错峰出产时候；完成A级绩效评定的，重污染气候预警时代可采纳自立减排办法。本方案发布前已评定为A级的企业应对比超低排放指标要求进行革新，确保定期到达本方案要求。 5、组织实行 (一)增强组织带领 省生态情况厅会同省成长鼎新委、省工业和信息化厅、省财务厅、省交通运输厅等组织实行本方案，有关部分各司其职、各负其责、紧密亲密共同，构成协力，增强对处所工作指点，和时调和解决推动进程中的坚苦和困难。省生态情况厅、省工业和信息化厅会同有关单元成立水泥和焦化企业超低排放革新打算，和时报送生态情况部、工业信息化部。 (二)强化企业主体责任 企业是实行超低排放革新的责任主体，要严酷落实国度和省、市(州)相干要求，确保定期高质量完成超低排放革新使命，治理举措措施持久不变运行。在环保治理工程扶植和运行进程中，要严酷履行平安治理有关划定，切实落实企业平安出产主体责任。省属国有企业和在黔央企、国企要阐扬榜样感化，加速超低排放项目革新，和时将革新方针使命分化落实，抓紧推动，加速完成。 (三)严酷评估监测 企业完成超低排放革新并持续不变运行一个月后，可自行或拜托有天资的监测机构和有能力的手艺机构，严酷依照指标和《关在做好水泥和焦化企业超低排放评估监测工作的通知》(环办年夜气函〔2024〕209号)要求展开评估监测。鼓动勉励行业协会阐扬桥梁和纽带感化，指点企业展开超低排放革新和评估监测工作。 (四)强化监视治理 对已完成超低排放革新的企业，增强事中过后监管，成立动态监视治理台账，依托长途监控、年夜数据阐发等展开非现场监管，组织 双随机 查抄，对不克不及不变实现超低排放的，和时调剂出动态治理名单，视情节打消相干优惠政策，并向社会公然。对超标排污企业、未按证排污企业，依法依规惩罚；对弄虚作假、偷排偷放等背法行动，依法峻厉冲击，涉嫌犯法的移送司法机关。 (五)增强宣扬指导 做好政策解读和宣贯，营建有益在展开超低排放革新的杰出舆论空气，加强企业责任感和声誉感。各级有关部分要积极跟踪相干舆情动态，和时回应社会关心，宣扬报导处所和企业的优异做法。